在國家新頒布的《勞動監(jiān)察條例》中, 規(guī)范了勞動保障監(jiān)察程序。根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,《條例》規(guī)定: 對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣級或者設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。同時《條例》考慮到地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的差異性,授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
《條例》明確規(guī)定了勞動保障行政部門在實施勞動保障監(jiān)察時有權(quán)采取的措施: (1) 進入用人單位的勞動場所進行檢查; (2) 就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員; (3) 要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明,必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書; (4) 采取記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料; (5) 委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;(6)法律、法規(guī)可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
《條例》還規(guī)定了勞動保障行政部門對違反勞動保障、法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個工作日等具體程序規(guī)定。
規(guī)定了違反勞動保障法律行為的法律責(zé)任。為了切實保證各項勞動保障監(jiān)察制度的順利實施,《條例》根據(jù)《勞動法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對用人單位違反工作時間、女職工和未成年工保護、訂立勞動合同、工資支付規(guī)定以及阻撓勞動保障監(jiān)察、阻撓勞動者組建工會等違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。